火力發(fā)電廠工程施工全過程，大體可分為三個階段，即：施工準(zhǔn)備階段、施工階段及運(yùn)行、結(jié)尾階段。
??? 根據(jù)電建【1995】671號通知頒發(fā)的《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》和原水利電力部1992年頒發(fā)的《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（火力發(fā)電廠部分）》，結(jié)合火電建設(shè)施工各階段的施工特點(diǎn)，從安全系統(tǒng)工程的角度，為更有針對性的加強(qiáng)施工全過程管理，概括地提出以下安全監(jiān)察要點(diǎn)。
??? 第一節(jié)?? 施工準(zhǔn)備階段
??? 施工準(zhǔn)備階段是指初步設(shè)計批準(zhǔn)至工程正式開工以前的全過程。大體上包括編制施工組織設(shè)計，施工人員配備和培訓(xùn)，施工現(xiàn)場生產(chǎn)臨建和職工生活設(shè)施的建設(shè)，施工機(jī)械設(shè)備拆遷、檢修及組裝。
??? 隨著電建施工技術(shù)含量的不斷增加，機(jī)組容量和火力發(fā)電廠規(guī)模的擴(kuò)大，施工工藝越來越復(fù)雜，因此對安全設(shè)施完善化，標(biāo)準(zhǔn)化要求也越來越高，在編制施工組織設(shè)計時，必須對安全設(shè)施的完善和標(biāo)準(zhǔn)化予以嚴(yán)密的考慮。
??? 施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容很多，涉及面廣，其中安全工作也和其他工作一樣，隨著施工準(zhǔn)備工作的進(jìn)展逐漸具體化。究竟在施工準(zhǔn)備階段應(yīng)周密地考慮哪些安全工作呢？各企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真對待。如果事先不加重視或考慮不周，使施工準(zhǔn)備先天不足，將會給施工帶來隱患，現(xiàn)場造成混亂，發(fā)生事故，造成人力物力的損失，不但影響本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還將挫傷職工群眾的工作熱情。為了達(dá)到安全施工、文明施工的目的，避免國家財產(chǎn)、職工生命安全遭受損失和威脅；安全工作必須體現(xiàn)全方位、全過程、全員參加的管理和監(jiān)督。因此，施工準(zhǔn)備階段的安全工作任務(wù)是：根據(jù)國家勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)要求，結(jié)合本單位安全工作正、反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照基本建設(shè)程序，督促有關(guān)部門做好安全施工的各項技術(shù)及物資準(zhǔn)備工作，積極認(rèn)真地抓好本工程安全工作規(guī)劃及目標(biāo)管理，以促使工程開工后能按照規(guī)劃目標(biāo)有條不紊地、均衡地、有節(jié)奏地進(jìn)行。
??? 一、在審查施工組織設(shè)計和施工組織專業(yè)設(shè)計前應(yīng)了解事項
??? 1．廠區(qū)周圍環(huán)境及水文、地質(zhì)資料情況（地下水位、土壤滲透系數(shù)、各層土質(zhì)的物理力學(xué)性能），為土石開挖工程提供安全依據(jù)。
??? 2．保證施工用水、生活用水、消防用水水源的可靠性。
??? 3．廠區(qū)附近防洪防汛設(shè)施及枯水期的起訖及規(guī)律。
??? 4．四季氣溫變化記載，平均氣溫和年降雨、雪量，地面凍結(jié)深度及風(fēng)級情況。
??? 5．地下埋藏物的情況（如：古墓和地下電纜、各種管道）。
??? 6．鐵路、公路、橋、涵、水路運(yùn)輸?shù)耐ㄐ心芰桶踩煽啃浴?br /> ??? 7．施工現(xiàn)場需價高、低壓輸電線路的高度，是否滿足設(shè)備運(yùn)輸?shù)陌踩蟆?br /> ??? 8．了解同類型機(jī)組在同類或非同類地區(qū)施工中應(yīng)采用的施工方法和安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
??? 9.再擴(kuò)建工程施工區(qū)域應(yīng)了解掌握的事項：
????? 1.地下埋藏的電纜和管道走向；
????? 2.架空高低壓送電線路是否影響施工安全；
????? 3.老廠消防用水、生活用水的供應(yīng)方式及全部能量，消防通道的靈活性和安全性；
????? 4.施工與生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)的隔離辦法，易燃易爆系統(tǒng)施工與生產(chǎn)的安全防火防爆距離和措施；
????? 5.前期工程遺留的建筑物、構(gòu)筑物能否利用的安全情況；
????? 6.施工區(qū)與防洪、排水情況；
????? 7.前期工程在總平面布置、大型臨建設(shè)施方面有哪些不足和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
??? 二、施工組織設(shè)計和施工組織專業(yè)設(shè)計的審查
??? 施工組織設(shè)計是基礎(chǔ)施工的指導(dǎo)性文件，是部署施工的準(zhǔn)則。施工組織設(shè)計是否科學(xué)合理、是否完善嚴(yán)密，對安全、文明市共有很大關(guān)系。因此，在進(jìn)行施工組織設(shè)計的審查工作中，在安全方面，必須體現(xiàn)以下幾方面內(nèi)容：
??? 1.?加強(qiáng)對施工組織設(shè)計和施工組織專業(yè)設(shè)計中的安全技術(shù)審查。其要點(diǎn)是：
??? 1．整體設(shè)計應(yīng)從安全系統(tǒng)工程的角度，體現(xiàn)全過程的安全技術(shù)管理；
??? 2．危險點(diǎn)、危險源的危險等級評價及控制方法；
??? 3．對標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的配備應(yīng)嚴(yán)格按國家電力公司強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
??? 4．施工組織的科學(xué)性
??? 5．施工程序與各專業(yè)之間的銜接與互相配合；
??? 6．避免交叉、重疊作業(yè)措施；
??? 7．各種機(jī)械、電氣設(shè)備的安全裝置及安全保護(hù)；
??? 8．施工環(huán)境的安全程度；
??? 9．防火防爆；
??? 10．文明施工。
??? 2．施工綜合進(jìn)度
??? 1．施工綜合進(jìn)度的安排應(yīng)瞻前顧后，處理好施工準(zhǔn)備與開工、地下與地上、土建與安裝、主體與外圍、機(jī)組投產(chǎn)與在建施工、基地（技術(shù)后方）與現(xiàn)場等方面的關(guān)系。
??? 2．嚴(yán)格遵循施工程序，科學(xué)組織施工。只有按程序施工，才能避免因不按程序施工所造成的“壓工期、搶工期或倒排工期”等盲目施工作法。
?????? 在均衡合理地組織施工時，一般要避免土建與安裝工程在同一空間、同時作業(yè)的大交叉，也盡量避免在垂直作業(yè)中的重疊與交叉。必須重疊、交叉的工序，必須有嚴(yán)密的預(yù)防措施。
??? 3．綜合進(jìn)度的平面順序、空間順序和專業(yè)順序應(yīng)注意做到先土建后安裝、先地下后地上，按照基本程序辦事，避免和減少主體工程與不同專業(yè)之間的相互干擾而帶來的不安全因素。
??? 3．單位工程及重大施工項目的安排和施工組織設(shè)計中的安全措施的選擇，以及危險性作業(yè)安全措施、季節(jié)性施工等；除了統(tǒng)籌安排外還應(yīng)考慮以下幾方面：
????? 1．對土石方工程的開挖，應(yīng)有防塌方、防地下水沉浸措施。
????? 2．臨時建筑工程均應(yīng)有設(shè)計，并審核批準(zhǔn)方可施工?？⒐ず髴?yīng)驗(yàn)收合格，放準(zhǔn)使用
????? 3．大型預(yù)制構(gòu)件的搬運(yùn)，吊裝措施；
????? 4．高處作業(yè)與地面作業(yè)的措施。如廠房的鋼筋混凝土框架吊裝，水塔、煙囪施工等，特別是煙囪與其臨近的煙塵系統(tǒng)工程基礎(chǔ)施工應(yīng)適當(dāng)錯開。
????? 5．土建與安裝之間（指機(jī)、電、爐）盡量避免或減少交叉施工和不同專業(yè)之間互相干擾的安全措施方案。
????? 6．主要安裝設(shè)備卸車、運(yùn)輸、吊裝措施方案及存放位置。
????? 7．應(yīng)編制季節(jié)性施工的防風(fēng)、防火、防雨、防雷、防洪、防觸電、防塌方、防暑降溫、防凍、防滑等措施。多風(fēng)地區(qū)的高處吊裝作業(yè)和高聳構(gòu)筑物施工應(yīng)避開大風(fēng)季節(jié)。嚴(yán)寒地區(qū)應(yīng)不在冬季進(jìn)行第一臺新機(jī)組的啟動試運(yùn)工作。南方多雨地區(qū)，在雨季不應(yīng)安排不宜于雨季施工項目。
????? 8．應(yīng)有保證施工安全的主要措施及有關(guān)指標(biāo)。
????? 9．專業(yè)施工組織設(shè)計應(yīng)根據(jù)施工組織總設(shè)計原則，主要考慮各專業(yè)之間互相配合，減少相互干擾，避免和減少立體交叉作業(yè)內(nèi)容的各種具體安全措施。改善勞動條件，防止高處落物、墜人、觸電、中毒、起重運(yùn)輸和機(jī)械傷害等事故的發(fā)生。
??? 三、現(xiàn)場平面布置
??? 施工現(xiàn)場平面布置是施工組織設(shè)計在平面上的綜合體現(xiàn)，是文明、安全施工的基礎(chǔ)，是企業(yè)素質(zhì)的綜合反映。合理而科學(xué)的現(xiàn)場平面布置，將有利于創(chuàng)造一個施工組織嚴(yán)密、區(qū)域功能合理、現(xiàn)場清潔整齊、道路平坦通暢、安全設(shè)施完善、安全標(biāo)志明顯、施工緊張有序的安全文明施工環(huán)境。平面布置的原則，應(yīng)當(dāng)緊湊合理，符合工藝流程，方便施工，節(jié)約用地，安全可靠，文明整齊。
??? 1．?施工現(xiàn)場應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一分區(qū)管理；
??? 2．?確保設(shè)備材料堆放地的合理性，避免或減少兩次搬運(yùn)；
??? 3．?建筑、安裝加工配置的產(chǎn)品應(yīng)按順序進(jìn)行，盡量減少反復(fù)運(yùn)輸和占用場地。
??? 4．?廠區(qū)運(yùn)輸及消防道路要有良好的通行性，彎道半徑要合理、充分。避免轉(zhuǎn)彎有盲區(qū)；公路鐵路的交叉要少，交叉點(diǎn)不宜設(shè)在鐵路線群、道岔區(qū)、卸車線及調(diào)車作業(yè)頻繁的區(qū)間。
??? 5．?施工現(xiàn)場的道路應(yīng)平坦暢通。主要和一般交通道路寬度應(yīng)符合規(guī)程規(guī)定并形成環(huán)形網(wǎng)狀。
??? 6．?穿越組合場進(jìn)入鍋爐廠房的鐵路應(yīng)采取平坡，但廠房內(nèi)的軌面標(biāo)高宜稍高，防止向廠房方向溜車。
??? 7．?施工用的鐵路與建筑物（構(gòu)建物）、各種管線設(shè)備以及材料堆放區(qū)應(yīng)保持一定安全距離。
??? 四、管線布置應(yīng)注意審查的內(nèi)容
??? 1．水源：水源是指施工現(xiàn)場的施工用水、生活用水、消防用水水源。管線布設(shè)應(yīng)安全、合理、可靠、衛(wèi)生。消防水管管徑以及水栓位置、數(shù)量的全面性，房東的可靠性，使用的靈活性，消防水的水壓不得低于0.6MPa，施工用水應(yīng)保持可靠性，生活用水必需符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生規(guī)定的要求（參加全國通用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》【tj20-76】
??? ?（2）電源
?????? 1? 施工電源的供電方式可根據(jù)地區(qū)條件決定。但應(yīng)合理統(tǒng)籌按排，按照施工區(qū)域分別敷設(shè)電纜后架空線路。大型工程的施工電源宜采取環(huán)形分段布設(shè)以提高供電可靠性。特別是不易停電的重要負(fù)荷，如生活、消防水泵、冬季施工采暖鍋爐水源，大型起重機(jī)械電源；必要時可設(shè)置備用電源或保安電源。
????? 2? 施工電源應(yīng)布置在靠近負(fù)荷密集區(qū)，但應(yīng)避開電廠生產(chǎn)運(yùn)行場所和主要施工場地。一般應(yīng)沿圍墻或道路布置。架空線穿越主要施工場地、公路、鐵路和吊車作業(yè)區(qū)時應(yīng)該為地下電纜或管線，并應(yīng)有明顯標(biāo)志。
????? 3? 電源網(wǎng)絡(luò)應(yīng)經(jīng)計算，保證供電質(zhì)量，合理安排最大負(fù)荷的作業(yè)時間，壓縮尖峰負(fù)荷，保證電壓波動值在+10%~~5%的范圍內(nèi)。條件困難時最低電壓不能低于額定電壓的90%（400V母線電壓值不能低于360V）；
????? 4? 施工電源標(biāo)準(zhǔn)化；1、電源走向合理，布點(diǎn)、布線安全可靠、排列整齊、美觀、施工、維護(hù)方便。2用電實(shí)行集中控制，設(shè)置專用配電箱，配電箱應(yīng)有門，并符合防雨、防潮、防火、防觸電的要求，用完后應(yīng)加鎖，以免亂拆、亂接電源。3 開關(guān)、刀閘護(hù)罩齊全，熔線符合規(guī)范要求。4 在坑井，溝道等潮濕處所以及金屬容器內(nèi)的照明一律使用12V安全行燈，使用手提式電動工具應(yīng)有可靠的防觸電安全措施，用條件的地區(qū)應(yīng)以風(fēng)動工具代替電動工具。5場內(nèi)照明應(yīng)分路控制、鍋爐房、組合場、汽機(jī)房、六道制作業(yè)場地應(yīng)設(shè)碘鎢燈或鏑燈；臨時供電場所（站）應(yīng)有專人值班，各種表記和保護(hù)裝置應(yīng)定期效驗(yàn)；房屋應(yīng)符合防火要求，地面溝道、門窗應(yīng)能防老鼠等小動物竄入，避免造成設(shè)備誤動作；變壓器周圍應(yīng)設(shè)圍墻，引出回路應(yīng)懸掛標(biāo)志牌，以防停送電操作錯誤。
??? 3氧氣站、壓縮空氣站、壓縮空氣站均屬易燃易爆危險重地，因此施工平面布置中的位置對確保安全施工極其重要，應(yīng)考慮以下事宜；
??? 1靠近負(fù)荷中心，但又能與周圍作業(yè)地區(qū)隔離，符合安全防火防爆要求。自然通風(fēng)良好；氧氣運(yùn)輸裝卸方便；空壓機(jī)避免長距離送氣，又遠(yuǎn)離居住區(qū)。
??? 2制氧站的設(shè)計和生產(chǎn)必須嚴(yán)格遵照制氧站設(shè)計規(guī)范設(shè)計，并按氧氣生產(chǎn)安全規(guī)程運(yùn)行，不得有絲毫疏忽，嚴(yán)格按照規(guī)程要求制定崗位責(zé)任制，制氧站與其他建筑物，鐵道的安全距離不小于25M..室內(nèi)照明必須采用防爆燈具或室外投光燈。